Ngày 31/7/2025, Tòa án nhân dân tối cao (“TANDTC”) đã ban hành Công văn số 285/TANDTC-PC hướng dẫn Tòa án nhân dân (“TAND”) các cấp thực hiện nhiệm vụ, thẩm quyền theo các văn bản pháp luật được sửa đổi để phù hợp với giai đoạn chuyển mình của đất nước. Theo đó, để đảm bảo thống nhất pháp luật, TANDTC có ý kiến hướng dẫn như sau: 

Về tiếp nhận nhiệm vụ, thực hiện thẩm quyền của Tòa Phúc thẩm TANDTC 

Tòa Phúc thẩm TANDTC tại từng khu vực (tiếp nhận nhiệm vụ từ TAND cấp cao trước đây) sẽ tiếp tục giải quyết các vụ án, vụ việc mà TAND cấp cao đã thụ lý theo thủ tục phúc thẩm trước ngày 01/7/2025 nhưng chưa giải quyết xong. 

Trường hợp bản án hoặc quyết định sơ thẩm của TAND cấp tỉnh bị hủy để xét xử lại, hồ sơ sẽ được chuyển cho chính TAND cấp tỉnh đã xét xử hoặc TAND cấp tỉnh tiếp nhận nhiệm vụ. Nếu sau khi xét xử lại, bản án/quyết định sơ thẩm tiếp tục bị kháng cáo, kháng nghị thì Tòa Phúc thẩm TANDTC có thẩm quyền theo lãnh thổ giải quyết. 

Trường hợp bản án hoặc quyết định của Tòa Phúc thẩm TANDTC bị hủy để xét xử lại theo thủ tục phúc thẩm, việc giải quyết sẽ do Tòa Phúc thẩm TANDTC có thẩm quyền theo lãnh thổ giải quyết. 

Về kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng 

Đối với các vụ án dân sự, hành chính liên quan đến yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND cấp huyện cấp hoặc khiếu kiện quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của Chủ tịch UBND cấp huyện, nếu chưa giải quyết xong trước ngày 01/7/2025 thì Chủ tịch UBND cấp xã sẽ kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của UBND cấp huyện hoặc Chủ tịch UBND cấp huyện trước đây. Đối với các vụ án thụ lý sau thời điểm này, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền sẽ được xác định tương ứng là đương sự hoặc người bị kiện trong vụ án. 

Đối với vụ án hành chính về khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND cấp huyện: 

• Trường hợp lĩnh vực quản lý đã được UBND cấp huyện chuyển giao cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh: Nếu vụ án được Tòa án thụ lý trước ngày 01/7/2025, Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của Chủ tịch UBND cấp huyện (người bị kiện). Nếu vụ án được Tòa án thụ lý sơ thẩm từ ngày 01/7/2025 trở đi, Chủ tịch UBND cấp tỉnh được xác định là người bị kiện. 
• Trường hợp lĩnh vực quản lý đã được UBND cấp huyện chuyển giao cho Chủ tịch UBND cấp xã: Nếu vụ án được Tòa án thụ lý trước ngày 01/7/2025, Chủ tịch UBND cấp xã sẽ kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của Chủ tịch UBND cấp huyện (người bị kiện). Nếu vụ án được Tòa án thụ lý sơ thẩm từ ngày 01/7/2025 trở đi, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền sẽ được xác định là người bị kiện. 

Về xem xét thẩm định tại chỗ

Tòa án cần có văn bản gửi Chủ tịch UBND cấp xã hoặc Trưởng Công an cấp xã để đề nghị cử đại diện tham dự, bảo đảm đại diện có mặt khi tiến hành xem xét, thẩm định tại chỗ theo đúng quy định pháp luật. 

Về thành lập Hội đồng định giá tài sản 

TAND khu vực: Hội đồng gồm Chủ tịch là đại diện cơ quan tài chính; thành viên là đại diện các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã theo Nghị định 150/2025/NĐ-CP. 

TAND cấp tỉnh: Hội đồng gồm Chủ tịch là đại diện cơ quan tài chính; thành viên là đại diện các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh theo Nghị định 150/2025/NĐ-CP. 

Credit