Mong muốn có không gian và nguồn lực thuận lợi để phát triển các dự án tiềm năng, các nhà đầu tư luôn mong đợi những ưu đãi “xịn sò” từ nhà nước. Tiếp theo những thay đổi của Luật Đầu tư 2020, Nghị định 31/2021/NĐ-CP (“Nghị định 31”) đã quy định cụ thể các cơ chế, chính sách ưu đãi quan trọng, tạo động lực cho quá trình định hướng thu hút đầu tư mà các nhà đầu tư nên tuân thủ.

Quy định dự án ưu đãi đầu tư

Để khuyến khích đúng đối tượng theo định hướng, Nghị định 31 “phân vùng” bổ sung, làm rõ một số đối tượng được ưu đãi theo Luật Đầu tư 2020: 

• dự án thuộc ngành, nghề mới ưu đãi đầu tư: sản xuất (1) sản phẩm công nghệ sinh học sử dụng làm thực phẩm; (2) sản phẩm đồ gỗ, ván nhân tạo; (3) vật liệu xây dựng tái chế nhiệt lượng dư thừa, khí thải, v.v. nhằm thúc đẩy ứng dụng khoa học, phát triển bền vững và thân thiện với môi trường. 
• dự án tại các địa bàn mới tại các tỉnh Bắc Kạn, Hà Giang, Điện Biên và một số huyện tại các tỉnh Vĩnh Long, Đồng Tháp, Kiên Giang, Bến Tre, Lâm Đồng... nhằm hỗ trợ phát triển điều kiện kinh tế-xã hội tại các địa phương khó khăn, đặc biệt khó khăn. 
• các dự án sử dụng lao động là người khuyết tật phải đạt ít nhất 30% số lao động thường xuyên bình quân hằng năm để tạo việc làm cho lao động khuyết tật. 
• chuỗi phân phối sản phẩm của doanh nghiệp nhỏ và vừa đến người tiêu dùng phải có ít nhất (1) 80% thành viên là doanh nghiệp vừa và nhỏ, (2) 10 địa điểm phân phối, (3) 50% doanh thu do doanh nghiệp vừa và nhỏ tạo ra. - Các doanh nghiệp có quy mô tham gia chuỗi phân phối, nhằm hỗ trợ đúng đối tượng trong các loại hình doanh nghiệp này.

Kế thừa ưu đãi: không chỉ còn là nguyên tắc

Trước đây, pháp luật đầu tư chỉ quy định nhà đầu tư mới của dự án do tổ chức lại doanh nghiệp hoặc chia, sáp nhập, mua lại dự án sẽ được thừa hưởng các ưu đãi đầu tư của dự án đó. Tuy nhiên, sự dè dặt của nhà làm luật khiến việc áp dụng quy định chung này gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, Nghị định 31 đã xác định khuôn khổ cụ thể cho nguyên tắc này như sau: 

• nhà đầu tư mới chỉ được hưởng ưu đãi nếu vẫn đáp ứng đủ điều kiện; 
• dự án sau phân chia chỉ được hưởng ưu đãi cho thời gian ưu đãi còn lại của dự án trước phân chia; 
• dự án sau sáp nhập được tiếp tục hưởng ưu đãi theo điều kiện của từng dự án trước sáp nhập nếu vẫn đáp ứng đủ điều kiện của thời gian ưu đãi còn lại. 

Mặc dù không có nhiều thay đổi so với quy định trước đây nhưng cơ chế khuyến khích đầu tư tại Nghị định 31 thể hiện định hướng thu hút đầu tư có trọng điểm. Nó hứa hẹn sẽ hỗ trợ các nhà đầu tư phần nào “giảm bớt gánh nặng” trong việc thực hiện các dự án phát triển bền vững tại Việt Nam, mang lại mối quan hệ đôi bên cùng có lợi.